„Cultura grănicerului comunist” trăiește bine-mersi în 2026
V-am mai spus: Poliția de Frontieră este mult, mult mai înapoiată decât Poliția Română. La ei se păstrează încă, cu sfințenie și avânt birocratic, cultura foștilor grăniceri comuniști.
Fișe de post secretizate, regulamente de organizare și funcționare (ROF-uri) secretizate, state de organizare și state de funcții ascunse la „secret de serviciu” – totul împachetat frumos sub cupola Legii nr. 544/2001, atunci când e nevoie să NU se dea informații, și sub umbrela Ordinelor M.A.I. 61/2012 și 140/2016, atunci când trebuie explicat de ce nu are voie cetățeanul să știe cum e organizată o instituție plătită din bani publici.
Toate acestea reies din adresările și răspunsurile oficiale ale Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră (I.T.P.F.) Sighetu Marmației către președintele Organizației Sindicatului Diamantul la nivelul STPF Suceava, Alin Sebastian Rusu, în baza Legii 544/2001, așa cum le dezvăluie Sindicatul Diamantul.
Frontiera cu adevărul: păziți, că vine Legea 544!
Totul începe cu o solicitare de informații de interes public, înregistrată la I.T.P.F. Sighetu Marmației cu nr. IP 32270 din 16.06.2026, formulată în temeiul Legii nr. 544/2001. Petentul cere, printre altele:
- dacă în anul 2025 Direcția Teritorială a Poliției de Frontieră Sighetu Marmației a achitat drepturi salariale în baza unor hotărâri judecătorești,
- pronunțate în dosarele nr. 808/100/2021 și nr. 2680/85/2022,
- în care o parte dintre reclamanți sunt reprezentați de același apărător ales ca și în prezenta cauză,
- și printre aceștia se află și membri din Biroul Executiv Central al Federației Sindicatelor din Poliția Română „Diamantul”.
Cireașa de pe tort: să se spună și care este „punctul de vedere” al I.T.P.F. Sighetu Marmației cu privire la „oportunitatea afișării unei opinii” în proces.
Răspunsul oficial, semnat și parafat, vine sub nr. 268.725/23.06.2026:
„Așa cum rezultă din înscrisurile anexate prezentei, în litigiile având ca obiect pretenții salariale, reclamanții au fost reprezentați de același apărător ales, inclusiv în dosarul în care este parte și numitul (…) și care face parte din Biroul Executiv al Federației Sindicatelor din Poliția Română «Diamantul».”
Și finalul, ca o ușă trântită în nas:
„Față de precizările mai sus menționate, precum și de apărările formulate, apreciem că nu sunt aplicabile prevederile art. 39 pct. VII și VIII din Anexa VII la Legea-cadru nr. 153/2017 în speța dedusă judecății.”
Cu alte cuvinte: „Da, au fost aceiași oameni, aceiași avocați, aceleași pretenții salariale, dar legea aia, art. 39, nu vi se aplică vouă. De ce? Pentru că așa apreciem noi.”
ROF-ul, mai secret decât rețeaua de contrabandiști
La punctul 3 din cerere, Sindicatul Diamantul vrea să vadă Regulamentul de organizare și funcționare al I.T.P.F. Sighetu Marmației. Acel ROF care, în mod normal, spune cine ce face în instituție.
Răspunsul ITPF Sighetu Marmației:
„Regulamentul de organizare și funcționare al Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Sighetu Marmației nr. 5427052 din 23.08.2019, cu modificările ulterioare, și statul de organizare conțin date și informații clasificate secrete de serviciu, astfel că nu pot fi comunicate în temeiul reglementărilor privind liberul acces la informațiile publice, întrucât se încadrează în prevederile art. 12 lit. a) din Legea nr. 544/2001.”
În traducere liberă: regulamentul după care e condusă o instituție publică este secret. Îți poți lua, eventual, o „variantă simplificată”:
„Publicul poate consulta variante simplificate, care nu includ informații ce cad sub incidența art. 12 din Legea nr. 544/2001, ale regulamentelor-cadru de organizare și funcționare pe paginile oficiale de internet ale M.A.I./I.G.P.F., după caz.”
Adică nu regulamentul real al unității, ci un fel de pliant promoțional, versiunea „broșură de PR” a democrației.
Actele de control: „Nu pentru muritori”
La punctul 4 din solicitare, se cer actele de control efectuate de Corpul de control al M.A.I. la I.T.P.F. Sighetu Marmației.
Răspuns:
„Actele de control efectuate de Corpul de control al M.A.I. la I.T.P.F. Sighetu Marmației nu conțin informații cu caracter public și, în raport de specificul activităților desfășurate, se supun reglementărilor interne specifice, adresate factorilor de decizie.”
Tradus: sunt acte care privesc cum funcționează instituția, pe banii publici, dar nu sunt de interes public. Energia obscurității la rang instituțional.
Concediul polițistului – secret de stat cu 40 de zile pe an
La punctul 5, se cer informații despre concediul de odihnă planificat, în anul 2026, al unui anumit polițist de frontieră (numele e anonimizat în documente).
I.T.P.F. Sighetu Marmației transmite, pe baza datelor comunicate de Serviciul Teritorial al Poliției de Frontieră Suceava:
„Dreptul la concediu de odihnă este un drept personal care se acordă la cererea titularului, astfel încât admite pentru anul 2026 doar o planificare estimativă, bazată pe intenția titularului.”
Concret, „secretul” se dezvăluie cu jumătate de gură:
- în anul 2026, titularul are planificat un număr de 40 de zile x 8 ore;
- dintre acestea, 12 zile cad în perioada 16.06.2026–31.08.2026,
- repartizate astfel: 2 zile în iunie, 2 zile în iulie și 8 zile în august 2026.
Dar, desigur:
„Fără a putea fi însă precizate datele exacte ale acestor zile.”
Se poate ști câte zile, dar nu când. Ca în bancurile cu „știm că se fură, dar nu știm când”.
Statele de organizare și de funcții: hartă secretă a regatului birocratic
La punctul 6, prima liniuță, sunt cerute statele de organizare ale I.T.P.F. Sighetu Marmației.
Instituția răspunde:
„Acestea nu constituie informații de interes public, sens în care nu pot fi puse la dispoziție în regim de liber acces la informații publice, întrucât contravine prevederilor exprese ale legislației interne referitoare la protecția informațiilor care se regăsesc în acestea, fiind emise în baza prevederilor Ordinului M.A.I. nr. 61/2012 privind activitatea de management resurse umane în unitățile M.A.I. (art. 5 alin. (3) lit. e).”
Se explică de ce sunt atât de sensibile:
„Statele de organizare cuprind mențiuni detaliate privind structurile organizatorice ale fiecărei unități, atât în ceea ce privește numărul de funcții și denumiri, cât și structura de personal, toate componentele acestora formând un element unitar de stabilire și configurare a modalităților de îndeplinire a atribuțiilor ce revin unităților din structura M.A.I.”
Iar, dacă se adună toate aceste informații la nivel de M.A.I., se produce apocalipsa transparenței:
„Aceste date, însumate la nivelul tuturor unităților din cadrul M.A.I., pot constitui sursă de informații sensibile, ce sunt de natură a afecta, la momentul valorificării, eforturile autorităților în ceea ce privește creșterea gradului de siguranță civică, situație în care accesul la informațiile cuprinse în statele de organizare este limitat, fiind destinat numai factorilor de decizie abilitați.”
Cu alte cuvinte: cetățeanul plătește, dar nu are voie să știe câți oameni sunt, pe ce funcții și în ce structură. E sigur mai bine așa.
Statul de funcții – „Biblia tacită” a resurselor umane, dar numai pentru inițiați
La a doua liniuță de la punctul 6, sunt cerute statele de funcții. I.T.P.F. face apel la Ordinul M.A.I. nr. 140/2016:
„Potrivit art. 2 alin. (3) din Ordinul M.A.I. nr. 140/2016 privind activitatea de management resurse umane în unitățile M.A.I., «Statul de funcții este documentul de evidență a funcțiilor prevăzute într-o unitate, elaborat în baza statului de organizare și a nomenclatorului funcțiilor specifice».”
Aceste state de funcții conțin:
- denumiri de structuri,
- număr de funcții,
- denumiri și categorii de funcții,
- grade profesionale,
- arma și specialitatea pentru fiecare funcție.
Și, din „aceleași considerente” ca la statul de organizare:
„Statele de funcții nu constituie informații de interes public, în sensul Legii nr. 544/2001, nefiind destinate comunicării sau difuzării către persoane sau autorități cărora nu le sunt necesare în vederea îndeplinirii atribuțiilor funcționale legale conferite.”
În traducere: dacă ești contribuabil, nu-ți e „necesar” să știi câți oameni ține statul pe funcții, cu ce grad și cu ce specialitate. Să plătești, da. Să cunoști, nu.
Dosarul 581/86/2026 și „argumentul interzis”
Din documentele transmise reiese și o preocupare atentă pentru forma juridică impecabilă a refuzului. I.T.P.F. Sighetu Marmației se raportează la dosarul nr. 581/86/2026 de pe rolul Tribunalului Suceava, în care reclamanta are deja acces la anumite documente ca parte în dosar (inclusiv un „dosar de cercetare prealabilă”).
Instituția notează, într-un limbaj impecabil, dar care spune tot despre logica internă:
„De asemenea, apreciem că eventualul argument potrivit căruia documentele ar fi solicitate, în realitate, pentru a fi folosite ca probe în dosarul nr. 581/86/2026 nu se cuvine a fi reținut drept temei principal al răspunsului, întrucât dreptul de acces întemeiat pe Legea nr. 544/2001 este autonom față de litigiul pendinte, iar invocarea sa ca motiv de refuz ar expune instituția unei plângeri întemeiate pe art. 22 din aceeași lege.”
Deci, știm că de fapt vrei documentele pentru proces, dar nu putem spune că de asta ți le refuzăm, pentru că ne-ai putea da în judecată în baza Legii 544. Așa că ne refugiem elegant în „secret de serviciu” și „nu sunt informații de interes public”.
Cine semnează zidul de tăcere
Toată această arhitectură a refuzului elegant, bine ștampilat, poartă semnăturile:
- Șeful Inspectoratului – Chestor de poliție Florin COMAN,
- Purtător de cuvânt – Comisar de poliție Stan Iuliana,
- Compartimentul Juridic – Putarov Cavadin, indicat ca structură de specialitate în răspunsurile I.T.P.F. Sighetu Marmației.
Din partea cealaltă a baricadei, Sindicatul Diamantul, prin președintele Organizației de la nivel STPF Suceava, Alin Sebastian Rusu, insistă pe transparență, pe accesul la informații de interes public și pe drepturile membrilor săi, inclusiv cei din Biroul Executiv Central al Federației Sindicatelor din Poliția Română „Diamantul”.
Frontiera e deschisă pentru contrabandă, închisă pentru transparență
Din toată corespondența rezultă un tablou perfect al unei instituții care funcționează după reflexele vechilor grăniceri comuniști:
- ROF secretizat,
- fișe de post secretizate,
- state de organizare și de funcții opace,
- acte de control doar pentru „factorii de decizie”,
- chiar și concediul de odihnă al unui polițist devine un mic puzzle administrativ, rupt în zile aproximative, dar niciodată date exacte.
Pe fond, Sindicatul Diamantul atrage atenția că, deși vorbim despre o instituție publică plătită din bani publici, Poliția de Frontieră continuă să trateze organizarea internă și regulile de funcționare ca pe un secret de stat, cu argumentul suprem: „nu sunt informații de interes public”.
La frontieră, pare că singurul lucru apărat cu adevărat este hârtia și secretul birocratic, nu dreptul cetățeanului la transparență. Iar Sindicatul Diamantul doar confirmă ceea ce realitatea arată demult: Poliția de Frontieră a rămas, mental și organizațional, mult, mult mai înapoiată decât Poliția Română, încremenită într-o cultură instituțională în care legea e invocată nu ca să lumineze, ci ca să acopere. (Cristina T.).
