În peisajul pitoresc al politicii românești, unde moralitatea e un accesoriu facultativ, iar responsabilitatea o glumă proastă, se ridică un personaj de basm negru: Radu Oprea. Senator PSD, fost ministru, actual Secretar General al Guvernului – un adevărat maestru al nenorocirilor, o vedetă de teflon care alunecă de pe orice acuzație, ajutat, desigur, de o armată de complici tăcuți și de un sistem putred. Și cum ar putea un asemenea CV să fie complet fără un banchet toxic, servit pe tavă cu deșeuri medicale, asezonat cu o conversație pe WhatsApp și stropit din belșug cu nepăsare statală? Exact!
Ceea ce Incisiv de Prahova a șușotit, urlat și demonstrat cu dovezi fierbinți, a primit acum ștampilă oficială de la cel mai înalt nivel: Consiliul Concurenței a confirmat existența unui cartel mafiot pe piața deșeurilor medicale! Același Oprea care ne îndulcea cu mărțișoare cu sare de la Salrom, ar fi putut la fel de bine să ne vândă iluzii despre sănătate, în timp ce nația se îneca într-un munte de gunoi toxic, gestionat de o rețea oficializată.
„Nu-mi doresc Buc… dar vreau tot Mureșul!” – Confesiunile WhatsApp și mărturia statului
Lovitura de grație vine sub forma Deciziei nr. 100 din 15.04.2025 a Consiliului Concurenței. Un monument de birocrație care demască, negru pe alb, cum firme precum Stericycle România SRL (acum Sterileco SRL), Mondeco SRL, AKSD România SRL, Eco Fire Sistems SRL și Bio Hazard SRL și-au împărțit prada ca niște hiene la o carcasă națională. Nu zvonuri, nu presupuneri, ci documente oficiale care vorbesc despre „înțelegeri” și „practici concertate” pentru împărțirea pieței. Și culmea cinismului? Dovezile au fost culese inclusiv de pe… WhatsApp!
Dar să ne oprim puțin asupra unei capodopere a non-concurenței: cazul județului Mureș. Elementele de noutate arată că, ani la rând, AKSD a bătut palma (sau mai degrabă a închis ochii) cu granzii Stericycle și Mondeco. Prin clauze contractuale „discrete”, AKSD se angaja să nu participe la licitațiile publice organizate de clienții lor și, mai ales, să nu-și abordeze clienții din Mureș. O strategie economică demnă de un stat bananier!
Tabelul 1: Piața deșeurilor medicale din Mureș (2010-2024): Banchetul controlat și deșteptarea competitivă
| Perioada | Compania | Activitate (Județul Mureș) | Detalii/Impact |
|---|---|---|---|
| Anii Cartelului (2010-2018) | |||
| 2011 | Mondeco | 1 procedură | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș, 581.808 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2012 | Mondeco | 3 proceduri | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2015 | Mondeco | 1 procedură | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș, 221.208 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2016 | Mondeco | 1 procedură | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș, 132.792 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2017 | Mondeco | 4 proceduri | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș, 468.580 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2017 | Mondeco | 1 procedură | Ex: Institutul de Urgență pentru Boli Cardiovasculare și Transplant Târgu Mureș, 768.670 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| Total Mondeco (2010-2018) | Mondeco | 14 proceduri | Total atribuiri de milioane de lei (AKSD cu facilități, dar lipsă) |
| Perioada post-cartel (2020-2022) | |||
| Divers (2020-2022) | AKSD România SRL | 35 din 42 proceduri | Câștiguri în 11 județe, inclusiv Mureș, prin licitații deschise și proceduri competitive |
| 2022 | AKSD România SRL | 3 proceduri | Ex: Spitalul Municipal Sighișoara (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești), Spitalul Municipal „Dr. Eugen Nicoară” Reghin (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
Realizat în Exclusivitate de ziarul de investigații Incisiv de Prahova
D. Analiza referitoare la acordurile de subcontractare, prezentate mai sus, relevă relația de colaborare continuă dintre întreprinderile AKSD și Mondeco, precum și calitatea de subcontractor pe care AKSD a avut-o în relația cu Mondeco. E. De asemenea, şi în relația cu întreprinderea Stericycle, AKSD a avut calitatea de subcontractor, societatea identificând contractul 167 cu Stericycle ca fiind un acord de subcontractare, în care a acţionat ca subcontractor. Potrivit întreprinderii, nu există informații, la nivelul AKSD, în ceea ce priveşte unităţile medicale de unde colecta deşeurile Stericycle astfel încât, spre deosebire de situațiile transmise privind relația de subcontractare cu întreprinderea Mondeco, nu au putut fi furnizate autorităţii de concurență informații similare cu privire la relația de subcontractare cu întreprinderea Stericycle. F. Prezentarea relaţiilor de subcontractare dintre AKSD, pe de o parte, şi întreprinderile Stericycle şi Mondeco, pe de altă parte, relevă atât resorturile, cât şi justificarea economică, care au stat la baza comportamentului agreat între părți, cu privire la clienţi şi teritorii, stabilite în cadrul contractelor dintre părți. G. În relația dintre Stericycle şi AKSD, respectiv dintre Mondeco şi AKSD, AKSD a agreat să nu participe la procedurile de achiziții publice la care participă concurenţii săi și, de asemenea, să nu încheie contracte cu clienţii concurenților săi de pe raza judeţului Mureş. Aparent, întreprinderea a agreat o limitare severă a opțiunilor sale de business, atât în privința licitaţiilor, cât şi a clienților, fără a exista o contraprestație din partea concurenţilor.
- Răspunsul confirmă modul de comportament agreat între Stericycle şi AKSD, respectiv între Mondeco şi AKSD, cu privire la cooperarea în legătură cu clienții din județul Mureş. Subcontractarea face parte din specificul pieței pe care îşi desfăşoară activitatea cele dou lod) Adresa Stericycle înregistrată la Consiliul Concurenței cu nr. RG 3802/16.03.2022. 66 • ROMANIA CONCURENTEI CONSEDINT ==End of OCR for page 13== ==Start of OCR for page 14==
- În ceea ce priveşte clauza de la pct. 6.2 lit. j) din cuprinsul contractelor menționate anterior, părţile şi-au exprimat punctul de vedere, după cum urmează: Punctul de vedere al AKSD
- Cu privire la clauza de la pct. 6.2 lit. j), atât din Contractul de prestări servicii nr. 3091/04.01.2016, cât şi din Contractul de prestări servicii nr. 1889/20.09.2010, AKSD a specificat 159 următoarele: „Din modalitatea de formulare a clauzei, aceasta ar putea fi interpretată în sensul că (i) AKSD România se obliga să nu depună ofertă în cadrul procedurilor de achiziție publică din județul Mureş la care participă Stericycle și (ii) AKSD România se angaja să nu încheie contracte de prestări servicii cu clienții Stericycle de pe raza județului Mureş, pe durata derulării contractului. Cu toate acestea, strategia AKSD România, până în anul 2020, a fost de a nu participa la proceduri de achiziție publică din motive obiective și fără nicio legătură cu clauza analizată. În concret, motivele au ținut de metoda de tratare și eliminare a deşeurilor prevăzută de dispozițiile articolului 45 din OMS 1226/2012 și implementată de AKSD România, de capacitatea investițională și logistică și de lipsa resurselor umane. Pe cale de consecință, clauza nu a afectat comportamentul pe piață a AKSD România. Pe de altă parte, din informațiile disponibile pe piață, clienții Stericycle erau unități sanitare publice, pe când AKSD România îşi concentra eforturile pe atragerea clienților din zona privată. Prin urmare, date fiind strategiile diferite ale celor două societăți, astfel cum acestea au fost stabilite în mod independent de către fiecare întreprindere, nu a existat un mod anume de implementare a acestei clauze.”
- Susținerile AKSD confirmă modul de comportament agreat între cele două părți, cu privire la clienţi şi teritorii, prin care AKSD se obligă (i) să nu concureze Stericycle, respectiv Mondeco, cu privire la atragerea de mari clienți care organizează proceduri de achiziție publică şi ii) să nu se concureze cu Stericycle, respectiv Mondeco, în privința clienților care au deja încheiate contracte cu Stericycle, respectiv Mondeco, în județul Mureş, în sensul de a nu oferta şi de a nu încheia contracte de prestări servicii cu aceştia.
- Totodată, potrivit AKSD, strategia întreprinderii, până în anul 2020, a fost aceea de a nu participa la proceduri de achiziție publică, astfel că respectiva clauză nu a afectat comportamentul AKSD pe piață. În acelaşi timp, strategiile diferite ale întreprinderilor au fost stabilite în mod independent.
- Precizările AKSD referitoare la faptul că societatea avea o strategie de a nu participa la proceduri de achiziție publică din motive obiective nu modifică situația de fapt potrivit căreia aceasta a agreat în comun, în scris, cu întreprinderi concurente un mod de comportament în piață, inclusiv cu privire la participarea la procedurile de achiziție publică.
- Ca principiu general, orice strategie a unei societăţi fundamentată pe criterii proprii, inclusiv referitoare la participarea la proceduri de achiziții publice, este îndreptățită şi nu poate fi contestată. Cu toate acestea, trebuie precizat că orice strategie internă a unei întreprinderi, care implică deciziile sale de comportament pe piaţa pe care activează, reprezintă o informație care nu trebuie divulgată concurenților întrucât divulgarea acesteia implică reducerea gradului de concurență pe piaţa în cauză, conducând la înlocuirea provocărilor manifestării concurentei intra 15 Adresa AKSD înregistrată la Consiliul Concurenței cu nr. RG 3660/14.03.2022. 65 RO Z ANIA ト GAESEDIN
CONCURENTE
| Anii Cartelului (2010-2018) | Compania | Proceduri câștigate în Mureș | Detalii/Valoare |
|---|---|---|---|
| 2011 | Mondeco | 1 procedură | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș, 581.808 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2012 | Mondeco | 3 proceduri | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2015 | Mondeco | 1 procedură | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș, 221.208 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2016 | Mondeco | 1 procedură | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș, 132.792 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2017 | Mondeco | 4 proceduri | Ex: Spitalul Clinic Județean Mureș, 468.580 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| 2017 | Mondeco | 1 procedură | Ex: Institutul de Urgență pentru Boli Cardiovasculare și Transplant Târgu Mureș, 768.670 RON (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| Total Mondeco (2010-2018) | Mondeco | 14 proceduri | Total atribuiri de milioane de lei (AKSD cu facilități, dar lipsă) |
| Perioada post-cartel (2020-2022) | AKSD România SRL | 35 din 42 proceduri | Câștiguri în 11 județe, inclusiv Mureș, prin licitații deschise și proceduri competitive |
| 2022 | AKSD România SRL | 3 proceduri | Ex: Spitalul Municipal Sighișoara (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești), Spitalul Municipal „Dr. Eugen Nicoară” Reghin (Servicii colectare, transport, eliminare deșeuri spitalicești) |
| Realizat în Exclusivitate de ziarul de investigații Incisiv de Prahova |
Vezi, Radule? Consiliul Concurenței a fost la un pas să ne spună că ai contribuit la o „strategie de somn profund” pentru AKSD în Mureș, în timp ce Mondeco își umplea buzunarele. O farsă tristă, confirmată de o instituție a statului! Și dacă credeam că „principiul proximității” era despre eficiență ecologică, ei bine, am fost naivi. Pentru operatorii noștri, acest principiu s-a transformat într-o mantie sub care și-au ascuns înțelegerile ilegale! AKSD, de exemplu, declara senin că „legislația actuală nu interzice vreunui operator economic autorizat… să aibă acces la piața națională (proximitatea deșeurilor chiar dacă apare stipulată în caietele de sarcini nu este aplicată)”. Cu alte cuvinte, pe hârtie respectăm legea, dar în practică, ne delimităm feudele.
Exodul tăcut: Când clauzele cad, clienții fug (de la „maestru”)
Și dacă mai era nevoie de o dovadă a modului în care „clauza” a afectat piața, după 2020, când această minunăție anti-concurențială a fost abrogată, clienții Stericycle din Mureș au început brusc să-și amintească de existența AKSD.
Tabelul 2: Exodul tăcut din Mureș: Clienți Stericycle care au trecut la AKSD după ruperea cartelului (2021-2022)
| Nr. | Client Stericycle (2016-2018, Județul Mureș, peste 1 tonă) | A devenit client AKSD după 2020? | Anul trecerii la AKSD |
|---|---|---|---|
| 6. | GEDEON RICHTER FARMACIA SA | DA (activitate zero) | N/A (activitate inițială zero) |
| 7. | INSTITUTUL DE MEDICINA LEGALA TARGU MURES | DA | 2022 |
| 9. | MORPHOMED SRL | DA | 2021, 2022 |
| 12. | SPITALUL MUNICIPAL DR. GH. MARINESCU TARNAVENI | DA | 2021, 2022 |
| 14. | SPITALUL ORASENESC LUDUS „DR. VALER RUSSU” | DA | 2022 |
| 15. | UMFST GEORGE EMIL PALADE TARGU MURES | DA | 2021, 2022 |
| Realizat în Exclusivitate de ziarul de investigații Incisiv de Prahova |
O coincidență, desigur! Cine ar fi crezut că un monopol, odată slăbit, ar permite concurenței să prospere? Dar, apropo de coincidențe, Stericycle, în cererea sa de clemență (adică, „lăsați-mă mai ușor, șefu’!”) a RECUNOSCUT că a existat o înțelegere ilegală cu Eco Fire! S-a declanșat chiar o „cercetare internă” la Stericycle în urma unei discuții dintre directorul general și o angajată despre prezența limitată în Constanța. Concluzia? Stericycle nu avea clienți în Constanța și refuza solicitările de contracte pentru a „nu concura cu Eco Fire.” Aceleași tactici au fost aplicate în Vrancea, Galați, Brăila, unde volumele tratate de Stericycle erau „extrem de limitate” comparativ cu Eco Fire, deși distanțele erau similare!
Radu Oprea, „părintele spiritual” și parfumul de putrefacție
Și unde se încadrează „maestrul nenorocirilor” în acest tablou? Păi, Radu Oprea, cel care ne ține prelegeri de istorie revizionistă, comparând reducerile de personal cu numerele de la Auschwitz („Oamenii au fost numere doar la Auschwitz”), este figura perfectă pentru a personifica această caracatiță. Legăturile sale cu Mihail Ștefănescu, zis „Treflă”, partenerul său de încredere în firme ca Eco Burn (unde un om a și murit, iar Poliția din Prahova a suferit de o „orbire selectivă”) și Urban Electric, arată cum interesele politice și de business se împletesc într-un nod toxic.
Acum știm că Eco Burn a fost absorbită de marele imperiu Stericycle! Adică, tentaculele mafiei deșeurilor ajung direct la prietenii apropiați ai „maestrului nenorocirilor”. Nu-i de mirare că Oprea ne vindea sare pe mărțișor de la Salrom, o companie subordonată Ministerului Economiei, în timp ce sistemul de gestionare a deșeurilor medicale se prăbușea sub greutatea corupției și a înțelegerilor secrete. Indiferența față de siguranța publică de la ISCIR, transformată în afacere de familie, se reflectă acum, cu dovezi, în indiferența față de un domeniu vital pentru sănătatea nației.
Amenzi de buzunar și sănătate la groapa de gunoi: Când justiția face glume proaste
Consiliul Concurenței a aplicat amenzi. Ce-i drept. Eco Fire primește aproape 2,5 milioane lei, iar Sterileco (fosta Stericycle) peste 2,8 milioane lei. Sume „usturătoare”? Mai degrabă un mizilic, un praf în ochii publicului, în comparație cu profiturile colosale obținute prin trucarea licitațiilor și prin manipularea unei piețe întregi! Cine răspunde cu adevărat? Cine asigură impunitatea acestor „jucători” care transformă spitalele în abatoare de bani publici și ne lasă cu bolile la ușă?
Aici, la Incisiv de Prahova, am promis că vom deconspira toate aceste interese meschine și absconse. Vom demasca „culoarele justiției” și „jurnaliștii implicați”, „funcționarii publici cu funcții de răspundere care au membri de familie în aceste firme”, „interesele ascunse dintre aceste societăți din gruparea de crimă organizată cu Coca-Cola” și alți actori, inclusiv oameni politici.
ALERTĂ DE FEBRĂ: Oprea, scoate batista! Căldura abia incepe!
Stimate Radu Oprea, cum îți merge pulsul în aceste zile senine? Simți cum te iau dintr-odată niște valuri… de căldură? Nu cumva e de la… anticipare? Sau poate e doar o simplă transpirație nervoasă, o primă reacție la aerul curat care începe să circule? Noi, aici, la Redacția Incisiv de Prahova, nu ne putem abține să nu-ți confirmăm: ce a fost mai „rău” abia urmează!
Pregătește-te pentru sesiuni de lectură publică, organizate cu… foarte mare drag! Căci avem teancuri întregi de documente oficiale și zeci și zeci de conversații, culese cu migală, direct de pe… WhatsApp! Adică, fix de unde „mafia deșeurilor medicale” credea că se joacă la adăpost de ochii (și urechile) indiscrete!
Succes la… dormit! Vom reveni! (Cristina T.).
Va indrumam sa urmariti – o mica parte – din arhiva Incisiv de Prahova:
https://www.incisivdeprahova.ro/2024/03/08/martisoarele-ministrului-radu-oprea/








































