Un scandal de proporții zguduie liniștea (sau mai bine zis, iluzia de liniște) din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Cluj! Ceea ce trebuia să fie un proces obiectiv de evaluare profesională s-a transformat, se pare, într-un instrument de abuz și umilire, până când Tribunalul Cluj a pus piciorul în prag. Așa cum dezvăluie Sindicatul Europol, un polițist rutier a reușit să demoleze în instanță o fișă de evaluare întocmită cu „măiestrie” la IPJ Cluj, forțând reevaluarea acestuia conform legii. Pare că unii șefi și-au cam uitat „fișa postului”, aceea de a respecta procedurile, nu de a le ocoli cu grație!
Mașinăria de evaluare: Un manual de injosire sub acoperire legală?
Să nu credeți că este vorba despre o întâmplare izolată. Acest caz demonstrează, încă o dată, că sub muntele de hârtii și proceduri elaborate, se ascund adesea practici abuzive. Potrivit Sindicatului Europol, Tribunalul Cluj nu doar a anulat fișa de evaluare a agentului, ci a și impus o reevaluare „cu respectarea procedurilor prevăzute de Ordinul MAI 140/2016, respectiv analizarea obiectivă a rezultatelor obținute”. Adică, ce-i drept, trebuie să fie drept! Nu cum „vreau eu”, ci cum spune legea! Cât de greu poate fi pentru un șef să respecte un Ordin al MAI, când pretinde subordonaților să respecte mii de alte ordine?
Articolul original, plin de detalii tehnice, descrie cu o precizie rece și birocratică tot „ritualul” evaluării. De la perioada evaluată (anuală, între 1 ianuarie și 31 decembrie, sau parțială în cazuri excepționale) până la condiția minimă de activitate (cel puțin 6 luni cumulate). Toate aceste detalii par a fi un zid gros de apărare împotriva subiectivismului, dar, iată, la IPJ Cluj, acest zid a fost aparent șubrezit de „profesioniștii” evaluatori.
Când seful iți dă notă: Subiectivism la grad de artă!
Cine realizează evaluarea? „Șeful nemijlocit și aprobată de șeful ierarhic al acestuia”. Ei bine, aici e aici! Se pare că la Cluj, unii șefi, deși ar trebui să aibă competență și probitate, preferă să ignore criterii clare și să se lase purtați de valul propriilor simpatii sau, mai grav, antipatii. Ordinul MAI 140/2016 prevede negru pe alb criterii de evaluare precum „modul de îndeplinire a sarcinilor și responsabilităților din fișa postului”, „legalitatea exercitării atribuțiilor”, „nivelul cunoștințelor și deprinderilor profesionale” și chiar „respectarea normelor de etică și deontologie”. De parcă la IPJ Cluj s-ar fi evaluat calitățile de… florar, nu pe cele de polițist rutier!
Și culmea ironiei, Ordinul specifică și cine NU poate realiza evaluarea: „persoana care este soț/soție, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu polițistul evaluat”. Dar ce te faci când „afinitățile” sunt de altă natură, de la ura pură la indiferența crasă față de lege? Punctajele se acordă pe baza indicatorilor, iar rezultatul se traduce în calificative: „foarte bine, bine, satisfăcător, nesatisfăcător”. Acum știm că la IPJ Cluj, un „nesatisfăcător” poate fi, de fapt, un „foarte bine” obținut prin muncă, dar sabotat de un stilou mârșav!
Jocul de-a regulile: Ce spune Ordinul MAI 140/2016 și ce face IPJ Cluj!
Paradoxal, legislația prevede chiar și un mecanism de salvare: contestarea evaluării. Polițistul nemulțumit are la dispoziție 5 zile lucrătoare pentru a-și striga nedreptatea. Apoi, o comisie, compusă din alte „minți luminate” ale sistemului, trebuie să analizeze contestația, având la dispoziție o listă impresionantă de documente, de la fișa postului la rapoartele evaluatorilor. Soluțiile sunt „respingerea” (ca tardivă, nemotivată sau neîntemeiată) sau, surpriză, „admiterea contestației și stabilirea unui nou calificativ”. Evident, la IPJ Cluj, soluțiile „comode” au fost probabil la ordinea zilei, până la momentul în care drumul a dus… la Tribunal!
Tribunalul Cluj, răzbunătorul dreptății: Un polițist reabilitat, o instituție umilită!
Finalul acestei odisee birocratice se joacă, din fericire, în sala de judecată. Dacă sistemul intern se dovedește surd și orb la abuzuri, există o a treia cale: accesul la instanța de contencios administrativ. Și, iată, justiția independentă (cel puțin în acest caz) a făcut lumină! Victoria acestui polițist nu este doar a lui, ci este o palmă zdravănă dată pe obrazul oricărei instituții care crede că își poate permite să batjocorească meritele subordonaților, ascunzându-se în spatele unor evaluări „profesionale” care sfidează bunul-simț și, mai ales, legea.
Europol: Cavalerii dreptății în uniformă, salvarea de la abuzuri!
Este meritul Sindicatului Europol de a fi adus în atenția publicului acest abuz și de a fi oferit sprijin. Organizația, a cărei denumire este menționată în textul original, promite asistență juridică gratuită pentru membrii de sindicat – un far de speranță într-un sistem uneori opac și neprietenos. Iată că, în jungla birocrației, există încă organizații care luptă pentru drepturile celor mici și… evaluați incorect.
Acest caz ar trebui să fie o lecție dură pentru IPJ Cluj și pentru toți șefii care, de la căldura biroului, cred că pot jongla cu destinele subordonaților. Legea nu este doar o înșiruire de articole, ci un etalon de dreptate și echitate. Iar când un polițist, muncind pe străzi, își găsește dreptatea în instanță, este un semnal clar că mașinăria administrativă trebuie să-și repare mecanismele ruginite ale „evaluărilor” abuzive! Altfel, Tribunalul Cluj va continua să fie ghilotina birocratică a incompetenței. (Cerasela N.).
