Polonia ar putea să părăsească Uniunea Europeană din cauza legilor prin care guvernul conservator vrea să permită demiterea judecătorilor care pun sub semnul întrebării legitimitatea reformelor justiției. Aceasta este concluzia la care a ajuns Curtea Supremă din Polonia, un bastion al opoziției împotriva guvernului condus din umbră de Jaroslaw Kaczynski.
”Contradicțiile dintre legea poloneză și legile UE vor duce, cel mai probabil, la o intervenție a instituțiilor europene și la proceduri de infringement și, pe termen mai lung, la necesitatea părăsirii UE”, arată Curtea Supremă din Polonia, potrivit Reuters.
Concluziile Curții Supreme merg și mai departe, de data aceasta fără a mai fi citate de Reuters, ci doar de presa poloneză. ”Este important că proiectul de lege a fost anunțat în noaptea de 12 spre 13 decembrie 2019. Însă nu numai data depunerii se referă la una dintre cele mai infame pagini din istoria Poloniei. Filozofia proiectului merge pe linia logicii urmate la introducerea legii marțiale. Și atunci legislatorii s-au așteptat ca judecătorii polonezi să se supuna fără crâcnire prevederilor adoptate prin forță”, arată Curtea Supremă din Polonia, care compară actualul guveran ales democratic în 2015 și reales în această toamnă cu regimul legii marțiale introdus în decembrie 1981 și condus de generalul Wojciech Jaruzelski.
Judecătorii polonezi nu vor Cameră Disciplinară
Proiectul de lege propus de puterea din Polonia urmărește să-i împiedice pe judecătorii din țară să decidă că acei colegi ai lor care au fost numiți într-o așa-numită Camera Disciplinară, dar și în Consiliul Național al Magistraturii, nu sunt independenți. Disputa se aseamănă întrucâtva cu cea legată de Secția specială pentru investigarea infracțiunilor din justiție din România. În Polonia, în colimator sunt luați judecătorii, câtă vreme ministrul Justiției este și procuror general și are pâinea și cuțitul în ce privește activitatea procurorilor.
Curtea Supremă din Polonia a mai precizat că este ”evident” că proiectul de lege propus de guvernul Paridului Lege și Justiție este conceput pentru a-i permite președintelui Andrzej Duda, un aliat al guvenului, să îl numească pe noul președinte al instanței supreme, până la încheierea mandatului sau și alegerile prezidențiale, în primăvara anului viitor. Actualul președinte al Curții Supreme este Malgorzata Gersdorf, unul dintre cei mai aprigi critici ai guvernării partidului lui Kaczynski.
Concluziile emise de Curtea Supremă vin după ce, pe 19 noiembrie, Curtea Europeană de Justiție și-a declinat competența în ce privește legile propuse în Polonia și a stabilit că pronunțarea aparține instanței supreme de la Varșovia, condusă si formată în majoritate din judecători ostili actualei puteri.
Proiectul de lege propus de guvernul polonez urmărește să împiedice punerea la îndoială a legalității și legitimității Consiliului Național al Magistraturii și a Camerei Disciplinare. Același proiect de lege îi mai obligă pe judecători să aplice toate prevederile legale care nu au fost declarate neconstituționale de către Curtea Constituțională. La fel, interzice ca organizațiile judecătorilor să adopte rezoluții care se referă la chestiuni politice. Legea îi mai obligă pe judecătorii care fac parte din asociații profesionale să prezinte o declarație despre participarea lor la activitățile asociației respective, despre rolul lor în acele asociații și să prezinte și conturile pe care le au pe platformele sociale.
Judecătorii Curții Supreme și opoziția liberală din Polonia consideră ca aceste prevederi sunt un atentat la independența judecătorilor și, după cum am văzut, un pas către un regim ”marțial”.
În acest moment, Polonia este pusă la zid in UE, inclusiv prin activarea clauzei care poate suspenda dreptul de vot al țării în CE. Motivul ține de o lege prin care guvernul reduce vârsta de pensionare a judecătorilor Curții Constituționale, o lege care, dacă ar fi fost aplicată, ar fi dus la îndepărtarea unei treimi din actualii membri, inclusiv a președintei Gersdorf.
Guvernul mai este acuzat la Bruxelles pentru că a modificat componența Curții Constituționale, imediat dupa venirea la putere, la începutul anului 2016. Presa europeană uită deseori să menționeze că fosta putere liberală a numit mai mulți judecători constituționali loiali cu câteva zile înainte de încheierea mandatului, acesta fiind și motivul intervenției ulterioare a noului guvern. Apoi, guvernul mai este acuzat că, în baza unei legi adoptate în 2017, a înlocuit peste 130 de președinți de instanțe inferioare din întreaga țară, iar noii președinți au fost numiți de ministrul Justiției. Apoi, guvernul mai este acuzat că a reformat Consiliul Național al Magistraturii, aducând în componența lui mai mulți deputați (în funcție de procentul reprezentării în Seim), fapt care ar reduce din independența acestui organ. În cele din urmă, crearea Camerei Disciplinare a fost considerată, după cum am văzut mai sus, o întoarcere la anii dictaturii.
”Nu am aderat la Statele Unite ale Europei”
Să vedem însă ce are de spus și cealaltă tabără, a presei apropiate guvernului de la Varșovia. Acești jurnaliști îi critică aspru pe judecătorii Curții Supreme pentru concluziile de mai sus, susținând, în primul rând, că nu este vorba despre o analiză a unor juriști profesioniști, ci mai degrabă despre un manifest politic cu estimări și paralele tendențioase. Mai mult, presa apropiată puterii atrage atenția că unii dintre judecătorii Curții Supreme nu sunt străini de regimul stării marțiale din anii 1980, atunci când îi condamnau pe oponenții generalului Jaruzelski.
”UE la care am aderat urma să strălucească în toate culorile statelor membre. Nu am aderat la Statele Unite ale Europei sau la o federație europeană. Astăzi, lucrurile au devenit limpezi. Franța are dreptate atunci când politicienii ei ne spun verde în față: sunteți europeni de mâna a doua”, scrie portalul conservator niezalezna.pl.
”Protocolul 30 al Tratatului de la Lisabona din 2007 (așa-zisul Protocol britanic) arată că, «dacă o anumită prevedere a Cartei are legătură cu legile naționale și practicile juridice, atunci acea prevedere se va aplica Regatului Unit și Poloniei doar dacă prevederea este recunoscuta de legislația și practica juridică din Regatul Unit și Polonia». Punct. În acest fel am exclus în mod suplimentar sistemul nostru juridic de sub jurisdicția UE. La fel, Curtea Constituționala a Germaniei a decis că legile germane au preeminență în fața legislației UE”.
Instanțele poloneze care se plasează în afara acesor prevederi și care susțin juridiscția UE asupra justiției din Polonia participă la o lovitură de stat, scrie portalul citat, pentru că aceste instanțe aleg să fie loiale altora, nu statului polonez.
”Suntem pe mâinile unor ignoranți. Noul șef al diplomației UE, spaniolul Josep Borrell, nu știe ce este legea Magnițki. Suntem pe mâinile unor ideologi orbi. Ei au un singur scop: un singur stat european. Asta s-a discutat recent și explicit în comisia constituțională a PE. Mandatele de eurodeputat ale statelor membre vor fi reduse în favoarea unei liste paneuropene. Rolul statului națiune va fi redus. Regula unanimității va fi abolită. De aceea, legile vor fi adoptate fără aprobarea Poloniei sau Ungariei”, scrie niezalezna.pl.
”Să începem cu o poveste. Taximetriștii dintr-un mic oraș au decis să se asocieze. Compania s-a dezvoltat și toți erau fericiți. La un moment dat, conducerea companiei a fost preluata de un individ taciturn și alunecos. Într-o dimineață, taximetriștii au fost treziți de tinichigii și sudori. Noul șef și comisarii săi le-au luat taximetriștilor codurile de acces la mașini. Proprietarul de Land Rover, care a păstrat un sistem alternativ de acces la mașina sa, a anunțat că va recurge la Brexit. Ceilalți au rămas să se uite cum mecanicii au început să sudeze un Ferari cu un Citroen, o motocicletă poloneza Junak cu un Mercedes. Ideea stupidă era de a face o singură mașină din toate taxiurile, cu un singur volan. Însă un Ferrari nu va merge cu motor german și este imposibil să pui frâne de Lada pe un BMW, în afară de cazul în care vrei să te sinucizi pe șosea. Cam atât cu povestea”.
”Paralizia statului de drept din Polonia, care este rezultatul recunoașterii de către unii oficiali polonezi a decziilor curților UE, va fi doar începutul. Suntem pe cale să demantelăm statul polonez. Dar ne putem întoarce la normalitate. Schimbările necesare sunt cele făcute de de Gaulle când a creat A Cincea Republică. Toți judecătorii din Franța au fost deposedați de statutul lor. Referendumul din septembrie 1958 i-a îndepărtat de la guvernare pe colaboraționiștii regimului de la Vichy. Trebuie să vorbim pe mai departe despre suveranitate”, scrie niezalezna.pl. (Călin Marchievici).
